На базе подкомитета по туризму Государственной Думы депутат Сергей Кривоносов провел заседание правления Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Союз развития туризма в РФ».

Парламентарий предложил обсудить инициативы регионов - учредителей Союза в области законотворчества, привлечения бюджетных и внебюджетных инвестиций и международной деятельности.

 

В ходе заседания Сергей Кривоносов обозначил необходимость предоставить регионам свои предложения по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма. «Все мы понимаем, что туристический продукт как раз состоит из малого и среднего предпринимательства. Поэтому на них мы должны обратить пристальное внимание, чтобы эти процессы выстроить. У нас отработана схема взаимодействия с малым и средним бизнесом, но в этой работе без регионов мы не можем самостоятельно действовать», - сказал он.

Депутат пояснил, что Союз развития туризма в РФ берет на себя не только объединительные функции, но и будет в дальнейшем осуществлять контроль на всех уровнях. «Мы должны наладить такое взаимодействие с регионами как некий конвейер, чтобы через год работы можно было бы показать губернаторам реальные результаты», - резюмировал он.

Отметим, ранее Сергей Кривоносов подписал соглашение с генеральным директором АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александром Браверманом о взаимодействии между союзом и корпорацией.

Москву на мероприятии представляла начальник управления туризма департамента спорта и туризма Екатерина Борисова. Она озвучила предложение по введению в законодательство определений профессиям «экскурсовод (гид)», «гид-переводчик» и «инструктор-проводник» и закрепления за уполномоченным федеральным органом исполнительной власти установления порядка аттестации, отказа в аттестации, приостановления и прекращения действия аттестации, а также наделения уполномоченных органов власти контрольно-надзорными функциями.

«Существующая в Москве система аккредитации является добровольной и не позволяет обеспечить контроль за отраслью, тем самым возникает угроза допуска на рынок недобросовестных экскурсоводов, порой преднамеренно искажающих исторические факты», - пояснила начальник управления туризма столичного департамента спорта и туризма.

Помимо этого, Екатерина Борисова озвучила инициативу по разрешению движения туристских автобусов по выделенным полосам.

От Санкт-Петербурга выступил генеральный директор государственного бюджетного учреждения «Конгрессно-выставочное бюро» Андрей Мацарин.

Мацарин озвучил приоритетные вопросы в развитии туризма: инфраструктура, информационно-коммуникационный блок и «диджитализация туризма». «Рост доли туризма в ВВП субъекта планируют увеличить в шесть раз», - обозначил чиновник. Также он заявил, что субъект нуждается в инвестировании в морской туризм, развитие причалов.

Андрей Мацарин поддержал предложение Екатерины Борисовой, о разрешении движения туристических автобусов по выделенным полосам. Кроме того, озвучил предложение о введении безвизового режима для иностранных граждан через авиационные пункты пропуска: «Пока в Санкт-Петербурге действует режим безвизового въезда для иностранных граждан на паромах на 72 часа».

Планами развития туризма в Московской области поделилась Надежда Жилкина, заместитель министра культуры. «Мы софинансируем строительство отелей, также регион вошел в новую федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма с двумя крупными проектами», - отметила она. 

Также заместитель министра культуры обозначила проблему учета туристических потоков: «Сложно планировать без реальной статистики туристических потоков: один источник выдает нам экскурсионный поток в размере 14 млн туристов в год, а средства размещения - 4 млн туристов».

Заместитель председателя комитета по развитию туризма Тульской области Татьяна Юсупова рассказала о планах региона развивать агротуризм и необходимости предоставления специализированных мер поддержки для фермеров, занимающихся этим видом туризма: «По уровню популярности у путешественников экопарки Тульской области встали наравне с экскурсионно-познавательным туризмом».

Татьяна Юсупова попросила содействия руководства союза в привлечении иностранных туристов в регион и международном сотрудничестве.

Также планах у региона войти в туристский маршрут «Золотое кольцо России». «Тульская область подходит по всем критериям. Однако заявку на включение в маршрут можно подавать одному городу раз в три года. Углич в этом году вошел в Золотое кольцо. Не хотелось бы ждать три года», - заключила Юсупова.

Начальник отдела туризма Смоленской области Юлия Гришечкина обозначила проблему, связанную с невозможностью посещения иностранными туристами города через пограничный пункт «Красная горка». 

Также Гришечкина поддержала вопрос, озвученный начальником управления туризма департамента спорта и туризма города Москвы, об отсутствии норм в законодательстве, регламентирующих деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. «В своем регионе мы самостоятельно проводим аккредитацию гидов-переводчиков с 2015 года. Хотелось бы, чтобы единый порядок был прописан в законе», -  сказала она. Помимо этого, рассказала о планах региона войти в туристский маршрут «Золотое кольцо России».

Представитель Ярославской области - врио директора департамента туризма Владимир Щукин предложил в рамках союза проработать вопросы, связанные с исследованиями и туристским маркетингом, брендингом территорий. 

Он поддержал предложение о введении норм в законодательстве, регламентирующих деятельность экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. «Ярославская область также планирует войти в Золотое кольцо. Есть претенденты - город Мышкин», - подытожил Щукин.

Первый заместитель министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Светлана Балаева выделила блок приоритетных вопросов: легализация индивидуальных средств размещения, предоставляющих гостиничные услуги, введение понятия «меблированная комната».

«Более трети турпотока в крае приходится на «черных отельеров», необходимо привлечь их в экономический оборот и обеспечить контроль качества оказания услуг», - пояснила Светлана Балаева.

«В правовом поле отсутствует регулирование таких популярных направлений, как джипинг и рафтинг. Правила предоставления услуг описаны в ГОСТах и носят рекомендательный характер. Наше предложение - разработать правила, утвержденные Правительством РФ», - подытожила свое выступление представитель Краснодарского края.

Сергей Кривоносов призвал регионы более активно проявлять инициативу, вносить предложения по работе. «Исходя из озвученных вопросов, мы планируем создать рабочую группу с обновленным составом [на базе подкомитета по туризму и союза] по работе над законопроектом о Золотом кольце. И еще одну рабочую группу по работе над законопроектом об экскурсоводах, гидах-переводчиках и инструкторах-проводниках», - сказал парламентарий.

По итогам мероприятия представители регионов-учредителей подписали резолюцию.