Мероприятие, в котором приняли участие сенаторы РФ и депутаты Госдумы, избранные от региона, депутаты Законодательного Собрания и руководители представительных органов муниципалитетов,  прошло с использованием систем видео-конференц-связи. 

Включенные в повестку дня вопросы касались совершенствования федеральной нормативной правовой базы в части порядка рассмотрения обращений россиян в госучреждения, защиты объектов культурного наследия, а также оптимизации процедуры создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

С содержанием каждого из документов коллег ознакомили руководители профильных комитетов ЗСК.

 

Первым Совет обсудил предложение кубанского парламента о корректировке ФЗ, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. О содержании законопроекта присутствующим рассказал председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань.

Законодательные органы регулярно подвергаются спам-рассылке. При этом зачастую массовые обращения поступают как раз с иностранных почтовых адресов. И в таких случаях не представляется возможным достоверно установить, что автором письма действительно является именно лицо, которое указано в обращении в качестве заявителя.

Андрей Горбань пояснил - корректировки предусматривают правовое регулирование в отношении адресов электронной почты, с использованием которых в госорганы и органы местного самоуправления может быть направлено обращение. Вместе с тем они уточняют, что обращение гражданина в форме электронного документа должно быть отправлено с использованием почтового сервиса, зарегистрированного в российской национальной доменной зоне. Указанное изменение, сообщил депутат, исключит иностранные письма из-под юрисдикции Федерального закона о государственной гражданской службе и позволит оставлять их без рассмотрения.

Он также добавил, что поводом для разработки соответствующего законопроекта послужило поступление в региональный парламент более 2 тысяч обращений за прошедшие 3 года от заявителей, использовавших зарегистрированные в иностранной доменной зоне адреса электронной почты. Причем доля обоснованных, мотивированных и не содержащих признаки спам-рассылки обращений, отправленных с таких адресов, не превышает пяти процентов.

Далее депутаты обсудили инициативу о внесении поправок в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации». 

Ее представил председатель комитета краевого парламента по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев.

Памятники археологии, истории и культуры в силу своего возраста являются одними из самых уязвимых и требуют особой защиты. Однако в соответствии с действующим законодательством распространение отдельных сведений о них запрещается.

Председатель профильного комитета в своем докладе уточнил - повреждения объектов археологии из-за отсутствия информации об их месторасположении составляют 90 процентов всех связанных с этим инцидентов. Причем ущерб от такой деятельности значительно превышает урон, наносимый так называемыми «черными копателями».

Подготовленным же законопроектом предлагается исключить норму, ограничивающую распространение сведений о нахождении объектов археологического наследия.

Еще одним вопросом в повестке дня заседания Совета стали поправки в два Федеральных закона - «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

 

Документ, представленный первым зампредом комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Андреем Булдиным, направлен на совершенствование механизма создания и функционирования особо охраняемых природных территорий.

В ходе обсуждения парламентарии высказали свое мнение относительно каждой из представленных инициатив. По итогам заседания они были одобрены, принято решение направить их для рассмотрения в Совет законодателей РФ.