Заместитель Председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ) Сергей Кривоносов в четверг, 12 марта, принял участие в ежегодной всероссийской конференции «Трансформация делового климата и векторы развития детского туризма в России».  

В своем выступлении Кривоносов отметил, что в РФ детский туризм имеет статус социально значимого направления и регламентируется разнообразными нормативно-правовыми актами как на федеральном, так и на региональном уровнях. На современном этапе точкой отсчета усиления внимания к вопросам детского туризма депутат считает поручение Президента России от 11 октября 2012 года «О разработке комплекса мер по организации экскурсионных и туристических поездок учащихся образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования в целях популяризации культурного наследия народов Российской Федерации и приобщения молодежи к истории и культуре России» и Послание главы государства Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года, в котором было акцентировано внимание на важности развития детского туризма и рекомендовано развивать специальные познавательные туристические маршруты для детей. «Все это должно быть доступно каждому ребенку, вне зависимости от места жительства или материального положения семьи… Это прямая ответственность регионов Российской Федерации. Но Правительство, конечно, должно держать эти вопросы на контроле», - говорится в Послании. 

В целях исполнения поручений Президента запущены государственные программы. В 2013 году стартовала программа «Моя Россия» с ежегодным охватом 14-23 тыс. школьников, что составляет 0,12% всех обучающихся детей, в 2014 году государственная программа «Дороги Победы», с годовым охватом 0,68% от всех детей школьного возраста. Организатором программ является Минкультуры РФ. К, сожалению, итоги реализации этих двух госпрограмм за прошедшие шесть лет не внушают большого оптимизма. Менее 5% школьников нашей страны смогли принять в них участие. И связано это с тем, что только в некоторых регионах страны финансирование экскурсионных и туристических проектов осуществляется напрямую из бюджета. 

Большое социальное значение придается развитию школьно-образовательного туризма. В России 15,5 миллионов учащихся – это более 10% населения, а количество заинтересованных лиц, в числе которых педагоги, родители, дедушки и бабушки составляет еще 50-60% социума. А в целом заинтересованный сегмент составляет 60-70% жителей нашей страны. Финансирование школьно-образовательного туризма должно быть целевым и направленным на место оказания услуг, а это возможно только на законодательном уровне. 

Сергей Кривоносов также отметил факторы, мешающие развитию детского и молодежного туризма и выразил свое мнение по их устранению. Так, сложна и избыточна система нормативно-правового регулирования детского туризма. В настоящее время насчитывается более 500 федеральных и более 5 тысяч региональных нормативно-правовых документов, касающихся детского туризма. 

Несовершенен понятийный аппарат о детском и молодежном туризме и отсутствует единый подход к сегментации данной сферы социально-экономических отношений в нормативно-правовом поле. 

Парламентарий отметил наличие организационных и административных барьеров в сфере транспортного обслуживания детского и молодежного туризма, отсутствие универсальных механизмов развития массового детского и молодежного туризма.  

По его словам, нет единой координации в сфере детского и молодежного туризма между ведомствами. Так, за общую организацию отвечает Министерство экономического развития и Ростуризм, за санаторно-курортный комплекс отвечают Министерство здравоохранения и регионы. 

«Поэтому наша ближайшая задача создать рабочую группу в составе Координационного совета по туризму при Правительстве, чтобы все наши действия были слажены. Складывающаяся в мире неблагоприятная ситуация с распространением коронавируса, может послужить дополнительным толчком к развитию внутреннего туризма, в том числе и детского», - сказал Кривоносов. 

Детский и молодежный туризм должен на деле, а не на бумаге, стать важной частью государственной политики, когда значительное количество детей будет путешествовать по регионам России и получать услуги в этой сфере.

Источник: duma-er.ru