В Комитете Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры прошел круглый стол на тему: «Туристический налог: промежуточные итоги и анализ эффективности». В нем приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев и депутаты профильного Комитета в том числе представляющий Краснодарский край Сергей Кривоносов, директор Департамента развития туризма Министерства экономического развития Российской Федерации Георгий Груша, вице-президент Федерации Рестораторов и Отельеров России по гостиничному бизнесу Вадим Прасов, президент Российского союза предприятий туристской индустрии Илья Уманский, представители региональных органов власти и гостиничного бизнеса.

Открывая дискуссию, Сангаджи Тарбаев напомнил, что туристический налог был введен после завершения эксперимента с курортным сбором. Для него установлена единая ставка на отчетный период – 1% с возможностью ежегодного увеличения на 1%. При этом минимальная сумма налога не может быть менее 100 рублей в сутки за размещение. В отличие от курортного сбора, средства от туристического налога регионы вправе направлять по собственному усмотрению.

Также было отмечено, что с 1 января 2026 года туристический налог введен в девяти субъектах Российской Федерации: Республиках Удмуртия и Марий Эл, Московской, Самарской, Смоленской, Оренбургской, Томской, Тюменской и Курской областях, в начале 2027 года планируется его внедрение в Республике Мордовия.

Георгий Груша сообщил, что в настоящее время туристический налог действует почти в 2,9 тыс. муниципальных образований, охватывая около 14,8 тыс. средств размещения с номерным фондом порядка 577 тыс. номеров, что составляет более половины от общего объема по стране. За девять месяцев действия налога в бюджеты регионов поступило 5,5 млрд рублей, при этом 63% сборов приходится на Санкт-Петербург, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края. За прошлый год только в одном из курортных центров нашей страны – Сочи удалось собрать порядка 680 млн рублей, что составляет 12% от общей суммы доходов в регионы.

В ходе дискуссии Вадим Прасов обратил внимание на проблему подмены понятий, когда под действие туристического налога подпадают общежития для иностранных работников, формально зарегистрированные как хостелы, но не имеющие отношения к туристической деятельности. Он предложил четко разграничить такие объекты.

Илья Уманский отметил, что при средней рентабельности гостиничного бизнеса около 20% и больших расходах введение туристического налога создает дополнительную нагрузку. По его словам, рост цен на гостиничные услуги за прошлый год составил 5%, что ниже уровня инфляции, при этом бизнесу пришлось включить туристический налог в свои расходы. В связи с этим он предложил ограничить ставку налога: до 2% – для пятизвездочных отелей и до 1% – для остальных категорий, а также отдельно рассмотреть подход к санаторно-курортным учреждениям, которые, по его мнению, не совсем корректно приравнивать к гостиницам и отелями.

Сергей Кривоносов поднял вопрос дифференциации туристического налога с учетом категории средств размещения и ценового сегмента номеров.

«Очень рад, что на сегодняшнем круглом столе уже три раза прозвучало название города-курорта Сочи, закрепленного за мной решением «Единой России». Считаю особенно важным на примере флагмана туристической индустрии нашей страны обсудить тему туристического налога. По данным Росстата, население Сочи составляет около 500 тысяч человек, но фактически в нем постоянно проживает более 1 миллиона. Муниципалитетам выделяются одни суммы, а потребности за счет нагрузки в виде туристов – другие. Поэтому считаю, что туристический налог в данном вопросе важен, он позволяет тратить средства не только на туристическую инфраструктуру, но и на развитие социальной сферы, медицину и другие важные области жизни. Необходимо соблюсти баланс: оказать помощь субъектам и сделать так, чтобы бизнес не ушел в «тень». Законодательно все возможности для этого даны, дальше – работа с муниципалитетами», – отметил Сергей Кривоносов.

Также парламентарий обратил внимание на необходимость поддержки ресторанного бизнеса, испытывающего серьезную нагрузку.

«Мы должны понимать, что туристический продукт, складывается из нескольких составляющих, не только из средств размещения, но и других направлений, в числе которых сфера общепита, переживающая ряд сложностей. Поэтому очень важно, чтобы мы продолжали работу над усовершенствованием законодательства, находили баланс между участниками туриндустрии для ее успешного и эффективного развития», – подчеркнул Сергей Кривоносов.

По итогам круглого стола участники договорились обобщить поступившие предложения и продолжить совместную работу по донастройке механизма туристического налога с учетом интересов регионов, бизнеса и развития туристической индустрии в целом.

Источник: https://krasnodar.er.ru