Кривоносов

Сергей Владимирович

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации VI и VII созывов

Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы
по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи
Председатель подкомитета по туризму


 

Ассоциация экономического взаимодействия субъектов «Союз развития туризма в Российской Федерации»

Новости

16 Января 2018, Москва, медиацентр «Российской газеты»

В медиацентре «Российской газеты» прошла пресс-конференция «Гостиницы обяжут быть «звёздными»


В мероприятии приняли участие заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Сергей Кривоносов, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов и вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин. Спикеры обсудили основные цели данного законопроекта, такие как конкурентоспособность российского гостиничного бизнеса на международном рынке и защита прав потребителей. 

В медиацентре «Российской газеты» прошла пресс-конференция «Гостиницы обяжут быть «звёздными»


Дискуссия проводилась в преддверии принятия Госдумой в третьем, окончательном чтении законопроекта №69251-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования оказания гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии (в части введения классификации объектов туристской индустрии и уточнения сроков наступления административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг)».

В медиацентре «Российской газеты» прошла пресс-конференция «Гостиницы обяжут быть «звёздными»

Вступительным словом пресс-конференцию открыл Сергей Кривоносов. «Принятие данного законопроекта станет первым предметным шагом для увеличения турпотоков по внутреннему и въездному туризму. Необходимо соблюдать соотношение «цена — качество», выдерживать конкуренцию и делать так, чтобы наши граждане и гости нашей страны принимали решение в пользу отдыха в курортных центрах России. Средства размещения — основа любого цивилизованного отдыха. Законопроект поможет объективно информировать туристов, чтобы ожидания соответствовали реальности», — подчеркнул депутат, добавив, что в дальнейшем планируется продолжение работы над законом. «На данном этапе стояла общая задача — выполнить поручение президента. Часть наших предложений также будет учтена Министерством культуры в подзаконных актах к законопроекту», — рассказал парламентарий.

Сергей Кривоносов считает, что благодаря принятию соответствующего закона цены на проживание в ряде гостиниц могут быть снижены за счёт понижения их «звёздности» в процессе классификации.

«Свои первые результаты классификация показала в период проведения Олимпиады 2014 года в Сочи. Есть опыт, пусть не всегда позитивный, мы должны его учесть, как учли и международный опыт на примере французской классификации. Объективная оценка «звёздности» должна выиграть конкуренцию. Закон в ближайшее время будет давать результат. В свою очередь, будет параллельно осуществляться парламентский и общественный контроль над исполнением законопроекта», — сказал Кривоносов.

Депутат обозначил, что поправки, касающиеся индивидуальных средств размещения, будут также внесены, но позже. «Эта тема очень важна именно с точки зрения конкуренции. Одни работают, платят налоги, выполняют все нормы, а другие находятся в тени десятилетиями». 

«Мы предложили патентную систему. Будем сейчас этот вопрос прорабатывать», — сказал Сергей Кривоносов и пояснил, что в этой области необходимо наводить порядок. Иначе страна просто не сможет конкурировать на мировом туристском рынке. «По поводу индивидуальных средств размещения: мы не стремимся пополнить все виды бюджета за счёт тех людей, у которых это единственный источник существования. Но на рынке необходимо установить нормальное соотношение цены и качества услуг по размещению», — пояснил он.

С проблемой частных квартир для туристов сталкиваются практически все страны, где развит туризм. Где-то деятельность по сдаче квартир запрещена, где-то ограничена, отметили эксперты. Например, в Амстердаме действуют нормы, по которым квартира через различные сервисы может сдаваться не более 30 дней в году. При этом требуется обязательная регистрация собственника, а со стороны государства установлен контроль.

В пресс-конференции приняли участие вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, Сергей Кривоносов и вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов

В пресс-конференции приняли участие вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин, Сергей Кривоносов и вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов считает главным нововведением закона переход от добровольной классификации к обязательной на всей территории России. «Обязательная классификация — безусловное преимущество для потребителя. В разных уголках Российской Федерации важно понимать, что гостиница «три звезды» в Благовещенске и гостиница «три звезды» в Москве — это «три звезды» одного уровня, — рассказывает Прасов. — У государства появляется чёткий, понятный реестр средств размещения, в котором виден объём номерного фонда и инфраструктуры, уровень отеля. Это достаточно большой шаг. Потому что на сегодняшний момент официальная статистика с большим трудом сообщает о количестве средств размещения, существующих в нашей стране, об их уровне и объёмах номерного фонда».

В 11 городах, где будет проходить чемпионат мира по футболу, классификация уже стала обязательной, и подавляющее большинство гостиниц её прошли. Но даже тем средствам размещения, которые пока решили повременить с этим вопросом, опасаться не стоит: в системе классификации предусмотрена такая категория, как «гостиница без звёзд».

Предполагается поэтапное введение обязательной классификации гостиниц: с 1 июля 2019 года — в отношении гостиниц с номерным фондом более 50 гостиничных номеров, с 1 января 2020 года — в отношении гостиниц с номерным фондом более 15 гостиничных номеров, с 1 января 2021 года — в отношении всех гостиниц.

«Это даёт средствам размещения время прийти в нужный формат, — считает Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии. — А органам государственного управления и контроля — возможность разработать необходимые методики, нормативно-правовые акты для медицинских и детских учреждений».

«Одно из основных отличий классифицированных средств размещения от нерегулируемых — вопросы безопасности собственно услуги, которая оказывается, и безопасности тех, кому оказываются эти услуги, — отметил Юрий Барзыкин.  — Сюда относятся вопросы экономической безопасности, то есть исполнение обязательств перед туристом, а также безопасности физической — например, защита постояльцев от краж или нападений. Также важна пожаробезопасность, инсоляция и возможность экстренной связи. Наши средства размещения весь этот комплекс учитывают, а допустим, частный найм — далеко не всегда».

Сергей Кривоносов с вице-президентом Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрием Барзыкиным

Сергей Кривоносов с вице-президентом Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрием Барзыкиным

Принципы присвоения «звёзд» прописаны в подзаконных актах, которые подготовлены вместе с законом. За несоответствие установленной категории гостиницы будут штрафовать.

Рассмотрение Государственной Думой в третьем чтении законопроекта о классификации средств размещения планируется на 19 января 2018 года. 

Фото: пресс-служба С.Кривоносова

Видео: www.rg.ru


Возврат к списку