На круглом столе обсуждались следующие вопросы: проект ФЗ о классификации объектов индустрии туризма; целесообразность введения курортного сбора — мнения регионов; правовое регулирование деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; современное состояние и перспективы развития санаторно-курортного комплекса РФ; развитие индустрии туризма на Дальнем Востоке. 

Вступительное слово Сергея Кривоносова:

— Туризм — реальный сектор экономики, особенно сегодня, когда изменился уровень нефтегазовых доходов, государство уделяет особое внимание развитию индустрии туризма. В VI созыве Государственной Думы в комитете по экономической политике был создан экспертный совет по туризму, мы вносили предложения, многие из которых вошли в перечень поручений. На сегодняшнем круглом столе мы обращаем ваше внимание на самые актуальные из них. 

Все мы заинтересованы в создании лучших условий для развития туризма. Есть всем известные проблемы: соотношение «цена — качество» туристического продукта, транспортная доступность курорта, кроме того, не во всех регионах развита инфраструктура. Во фракции «Единая Россия» создан экспертно-консультативный совет по совершенствованию законодательства в сфере спорта и внутреннего туризма. В скором времени планируем внести законодательную инициативу по стандартизации деятельности горнолыжных инструкторов. 

Особое внимание мы уделяем законопроекту о классификации объектов туристской индустрии, 24 марта законопроект был принят в первом чтении. Я представляю интересы жителей города Сочи, к Олимпиаде классификация была подготовлена, и у нас была возможность изучить её работу. Ко второму чтению мы учтём приобретённый опыт и будем активно работать с министерством культуры. Наша задача — создать такие условия, чтобы часть участников туристского рынка вышли из тени, где они находятся в целях уклонения от уплаты налогов, с одной стороны, с другой — создать предпринимателям условия для легальной оплаты налогов. Основная цель классификации — выровнять уровень предоставления туристских услуг по регионам. Звёздная классификация работает во многих странах, необходимо учитывать и мировой опыт. 

 Также Сергей Кривоносов обратил внимание участников круглого стола на проект закона о курортном сборе:

— К законопроекту по курортному сбору есть вопросы. Основное опасение — это увеличение стоимости туристического продукта, что мешает выровнять соотношение «цена — качество», быть конкурентоспособными на мировом рынке. Курортный сбор, по идее, это дополнительный налог, и этим должны заниматься федеральные налоговые органы, потому что затраты на администрирование могут быть достаточно высоки. Фактически большого притока в бюджеты регионов не будет. Законопроектом не предусмотрен единый образец отчётных документов и единая система учёта результатов эксперимента. Мы будем продолжать работать над законопроектом совместно с экспертным сообществом и депутатами для достижения максимально эффективного решения.

В круглом столе приняли участие 160 специалистов,  в их числе представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, эксперты в индустрии туризма, а также представители бизнеса и общественных организаций. 

Подытожил выступления спикеров Вячеслав Фетисов:

— Туризм — это серьёзная отрасль, которая может поднять экономику страны, нельзя делегировать это направление из ведомства в ведомство. Сегодня говорили о Дальнем Востоке, где я проработал сенатором много лет, потенциал у территории огромный, это связано с приграничным туризмом, который требует особого подхода. Также необходимо учитывать желания скандинавских стран узнать нашу страну, эта тема связана с визовым режимом и временем пребывания на территории России.  В этом году 500 миллионов туристов из Китая планируют свои путешествия по миру. От того, насколько эффективно мы будем способствовать продвижению въездного туризма, зависит количество желающих посетить нашу страну из Китая. Большой потенциал был заложен в игорной зоне на Владивостоке, это можно использовать как основу для семейного и делового туризма, создавать рабочие места, что станет серьёзным подспорьем для туризма. 

Выступление Сергея Кривоносова. На фото (слева направо) заместитель председателя комитета по культуре Ольга Казакова, директор департамента туризма и региональной политики Минкульта РФ Ольга Ярилова, первый заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Вячеслав Фетисов

Круглый стол по туризму в Малом зале Государственной Думы

На фото (слева направо) заместитель председателя комитета по культуре Ольга Казакова, директор департамента туризма и региональной политики Минкульта РФ Ольга Ярилова, первый заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Вячеслав Фетисов, председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, председатель Подкомитета по туризму Сергей Кривоносов, председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам севера и Дальнего Востока Николай Харитонов

Фото: пресс-служба С. Кривоносова