- Территория России огромна, и возможности для туризма просто безграничные. Есть совершенно уникальные места, каких не найти нигде в мире. Но чтобы привлечь туда туристов, необходимо создать условия. А для этого требуется помощь и поддержка государства. Еще в 2008 году был принят закон об особых экономических зонах, в числе которых значились и туристские объекты, например, на Байкале, на Алтае, в Калининграде, Анапе и других городах и регионах. Однако сейчас рассматривается вопрос о закрытии некоторых из них из-за низкой эффективности. Я считаю, что закон необходимо усовершенствовать. Для этого создана рабочая группа в Координационном совете по внутреннему и въездному туризму при Правительстве России. Время не стоит на месте, и любые идеи требуют обновления. Начать следует хотя бы с названия, и термин «особые экономические зоны» заменить, например, на «территории развития туризма» или «туристские парки».

- Безусловно. Те регионы, которые сейчас развивают туризм и привлекают туристов, действуют в одиночку и не всегда эффективно. А многие губернаторы вообще не верят в то, что увеличение турпотока способно реально обогатить бюджеты областей, краев, республик. Убедить их, зарядить и побудить к действиям - наша основная задача. Получив единый инструмент и поддержку из центра, они смогут более активно отстаивать свои интересы.

- Например, получение налоговых льгот или субсидий. Недавно мы встречались с делегацией из Китая. Представители страны очень заинтересованы в увеличении потока российских туристов. И власти готовы в этом участвовать, в том числе, и финансово. Такая практика используется во всем мире. У нас этот механизм пока не работает. Но в наших силах изменить ситуацию.

Работая над законом об особых экономических зонах - туристских парках, я пришел к выводу: очень важно четко прописать «правила игры». Чтобы регионы, развивающие туризм, не только преференции от государства получали, но и несли определенную ответственность - гарантировали оптимальное соотношение качества предоставляемых услуг и уровень цен на них. Иначе получится как в Крыму. Создав «свободную экономическую зону» в республике, мы освободили предпринимателей от части налогового бремени. Но в итоге отдых на полуострове не стал доступнее. Наоборот, цены значительно выросли.

- Вмешиваться в текущую деятельность предпринимателей, конечно, не нужно - экономика в нашей стране с конца прошлого века является рыночной. Мы предлагаем договориться заранее. Чтобы и государство, и бизнес понимали и свои возможности, и меру ответственности.

- Да, соглашусь. Это и санкции, и колебания курсов валют и много чего еще. Такие факторы наносят серьезный урон. Например, построили к Зимним Играм в Сочи новый морской порт. Вложили деньги, создали всю инфраструктуру. Рассчитывали, что порт в дальнейшем будет принимать сотни круизных лайнеров в год. Но теперь из-за санкций лайнерам запрещено делать остановку в Сочи. Безусловно, это тормозит рост турпотока. Но с другой стороны является и мощным стимулом для развития. Даже в нынешних условиях необходимо искать и находить возможности и решения. Создавать новые экономические модели. С учетом передового опыта других иностранных государств - лидеров мирового туристического потока.

- Многие наши туристы, отдыхающие на популярных морских курортах за рубежом, выбирают отели с системой обслуживания all inclusive. Очевидно, что это востребовано, но пока на наших курортах гостиниц с такой концепцией не хватает. Перестроится не просто. Но пришло время начать думать по-новому. И предпринимателям, и властям на местах.

- Я о том и говорю! Соотношение цены и качества, баланс этих двух вещей - вообще ключевое понятие для развития индустрии туризма. А как у нас происходит? Например, стал популярным ресторан. Хозяин видит, что к нему вечерами выстаиваются очереди, гости пишут хвалебные отзывы. Первое, что он делает, - поднимает цены. И сразу теряет часть гостей. Сиюминутное желание получить сверхприбыль зачастую оборачивается потерей бизнеса.

- Природу невозможно обмануть, но увеличить продолжительность сезона в наших силах. В том же Сочи, например, мы прошли самый сложный этап - нашли деньги и вложили их в развитие инфраструктуры. Теперь у нас есть летний прибрежный кластер - Имеретинка, и зимний горный - Красная поляна. В каждом из них в пиковые даты наблюдается до 100% загрузки. Но нельзя останавливаться, нужны средства как финансовые, так и организационные, чтобы поддерживать курорт на современном уровне. Требуется комплексный подход. Я предлагаю закрепить это законодательно - принять закон о постолимпийском развитии города Сочи. Это позволит сделать доступным транспорт, упростить логистику и тем самым удешевить продукты питания. Очень важно сохранить в достойном виде и пляжи, а для этого необходимо возродить структуру, которая занималась защитой и укреплением берегов.

- Продвигаться в нужном направлении часто мешает рассогласованность действий между государственными ведомствами. Каждое отстаивает свои узкие интересы в ущерб глобальным общегосударственным задачам. В большинстве регионов туризмом ведают управления культуры по аналогии с Ростуризмом, который является частью Минкульта. Это, я считаю, не совсем правильно. Ведь достаточно сложно отладить процессы и механизмы в такой непростой и многогранной сфере деятельности как индустрия туризма. 

Другой пример. Санатории и пансионаты подчинены Минздраву, а отели, гостиницы, базы отдыха - сфера интересов Ростуризма. Но ведь наши здравницы - это такие же объекты размещения только с лечебной базой. Получается, конфликт интересов, перетягивание «одеяла» на себя, хотя дело-то общее. Мы сейчас готовимся к президиуму Госсовета по санаторно-курортному лечению. Я планирую этот вопрос поднять к обсуждению.

- В этом году думать об отпуске не приходится. Впереди предвыборная компания и думские выборы в сентябре. А вообще, я предпочитаю отдыхать в нашей стране, чего желаю и очень рекомендую всем читателям TURIZM.RU. Наслаждайтесь теплыми деньками, летом, солнцем. И пусть эмоций, которые вы получите, хватит на весь следующий год!

Записала Светлана Тучкова

СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ КРИВОНОСОВ

• Вырос в городе Сочи

• Кадровый военный

• После увольнения в запас, занимался инвестиционной деятельностью в сфере туризма, строительства и ресторанного бизнеса

• Депутат Государственной думы РФ, член комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, член координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации, председатель экспертного совета по внутреннему и въездному туризму в РФ

Источник: www.turizm.ru